各稅務(wù)師事務(wù)所:
根據(jù)《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會關(guān)于開展2023年稅務(wù)師行業(yè)年度自律檢查暨“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治的通知》(中稅協(xié)發(fā)[2023]23號)要求,結(jié)合我省稅務(wù)師行業(yè)實(shí)際,于8月-10月全面集中開展了自律檢查工作,現(xiàn)將情況通報(bào)如下:
一、自律檢查工作安排部署情況
1、高度重視,認(rèn)真組織
接通知后,稅協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,召開會長專題會議,按照要求研究制定檢查方案,部署自律檢查工作。同時(shí)成立了以會長為組長的檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對全行業(yè)發(fā)出通知,要求扎扎實(shí)實(shí)做好該項(xiàng)工作、把專項(xiàng)自律檢查作為提高行業(yè)整體素質(zhì)和管理水平的重要工作來做,切實(shí)重視質(zhì)量、抓出成效、防止走過場。
2、制定方案,細(xì)化措施
為了全面落實(shí)中稅協(xié)文件精神,切實(shí)做好自律檢查工作,我們制定了《河北省稅協(xié)“2023年稅務(wù)師行業(yè)年度自律檢查暨‘四類’違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治及等級復(fù)核檢查工作方案》。方案要求各稅務(wù)師事務(wù)所要提高政治站位,充分認(rèn)識檢查的重要性。在自查階段,嚴(yán)格按照通知要求準(zhǔn)確核實(shí)相關(guān)情況,達(dá)到百分百自查,自查期間發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改,積極開展自查自糾,將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)為突出成效我們還要求所有等級稅務(wù)師事務(wù)所要把自律檢查和等級復(fù)核結(jié)合起來。在檢查階段,按中稅協(xié)文件規(guī)定不低于10%的抽查比例基礎(chǔ)上,我省方案同時(shí)還規(guī)定所有等級所100%全覆蓋。方案還對檢查內(nèi)容、檢查方式等做了統(tǒng)一規(guī)定。方案同時(shí)要求,對違反有關(guān)會員管理辦法,不履行會員義務(wù)的,責(zé)令限期整改,并列入當(dāng)年重點(diǎn)抽查范圍。
3、抓好落實(shí),突出成效
為了確保自律檢查工作順利進(jìn)行,根據(jù)方案安排在自檢自糾階段及時(shí)了解情況,掌握自查進(jìn)度,督促檢查自檢工作不斷深入,自查面達(dá)到百分之百。特別是在檢查階段,我們成立了四個(gè)檢查工作組由副會長帶隊(duì),檢查前專門組織檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識。在實(shí)地檢查過程中四個(gè)檢查小組深入70家稅務(wù)師事務(wù)所,認(rèn)真按照方案要求各項(xiàng)逐一對照,對檢查出的問題進(jìn)行分析及時(shí)提出建議。
通過這次檢查看,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施到位,方案具體,檢查人員工作扎實(shí),問題找得準(zhǔn),原因查的清。就檢查情況各小組向檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出了專題匯報(bào),對查出的問題分析了原因,提出了整改意見,檢查工作取得明顯成效。
二、檢查工作實(shí)施情況
按規(guī)定全省應(yīng)參加自律檢查的稅務(wù)師事務(wù)所283戶,自查面達(dá)到百分之百,重點(diǎn)檢查比例實(shí)現(xiàn)了不低于10%的抽查比例+全省等級所100%覆蓋的要求,共對全省70家稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行抽樣式檢查。
1、行業(yè)自檢情況:根據(jù)中稅協(xié)和省稅協(xié)方案要求,自查達(dá)到了百分之百,在自檢階段凡是自查的稅務(wù)師事務(wù)所,都按要求及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)送了自律檢查材料,有問題的稅務(wù)師事務(wù)所也都在自檢階段及時(shí)做了整改。
2、實(shí)地檢查情況:在實(shí)地檢查階段,省稅協(xié)成立了四個(gè)檢查小組由副會長帶隊(duì),深入到11個(gè)市對70家稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行了檢查。
通過自檢和檢查總體看:黨的建設(shè)全面加強(qiáng),全省稅務(wù)師事務(wù)所100%實(shí)現(xiàn)黨建入章;行業(yè)自律意識不斷增強(qiáng),制度越來越健全;執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提高、涉稅專業(yè)服務(wù)較規(guī)范,經(jīng)營范圍逐步拓展,科技含量不斷提高;注重人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),不斷加大培訓(xùn)力度和企業(yè)文化建設(shè),整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)健康有序發(fā)展良好態(tài)勢。
三、檢查工作中存在的問題
盡管行業(yè)發(fā)展勢頭良好,但在自律檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題,有待解決。
1、行業(yè)管理方面:第一在抽查的事務(wù)所中,大多能及時(shí)更新事務(wù)所變更信息,但仍有個(gè)別所存在信息變更不及時(shí)的問題;第二絕大部分稅務(wù)師都能按要求完成繼續(xù)教育規(guī)定的課時(shí),但仍有少數(shù)稅務(wù)師存在課時(shí)不達(dá)標(biāo)的問題;第三有的在履行會員義務(wù)方面存在欠缺,個(gè)別會員有欠繳會費(fèi)的問題。
2、執(zhí)業(yè)規(guī)范方面:檢查中,通過聽、查、看即聽所長匯報(bào)、現(xiàn)場查閱檔案、翻看工作底稿,發(fā)現(xiàn)個(gè)別事務(wù)所存在工作底稿不統(tǒng)一,僅記錄了工作業(yè)務(wù)的實(shí)際流程;編制的工作底稿不完整;規(guī)模小,人員少的事務(wù)所未能完全執(zhí)行三級復(fù)核和報(bào)告簽發(fā)制度情況;個(gè)別合同內(nèi)容填寫不齊全,缺少收費(fèi)金額、簽約人員、簽約日期等不完整情況。
3、內(nèi)部管理方面:多數(shù)事務(wù)所建立了事務(wù)所人力資源管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)制度、培訓(xùn)制度、三級復(fù)核制度等基本制度,但仍有部分事務(wù)所制度不健全、不完整、執(zhí)行不到位問題。
四、“四類”違法違規(guī)行為檢查情況
1、“掛證執(zhí)業(yè)”情況
在檢查過程中,涉及到“掛證執(zhí)業(yè)”中存在以下現(xiàn)象:
未在事務(wù)所繳納社保,未在事務(wù)所領(lǐng)取報(bào)酬,未在事務(wù)所繳納個(gè)稅,未發(fā)現(xiàn)在事務(wù)所做業(yè)務(wù)的痕跡; 屬于“一套人員多套牌子”的集團(tuán)事務(wù)所,職工本人既是稅務(wù)師、又是注冊會計(jì)師,在一方繳納社保。
2、“無證經(jīng)營”情況
我省稅協(xié)對事務(wù)所加入?yún)f(xié)會的條件除了遵守中國注冊稅務(wù)師協(xié)會章程要求以外,還需要經(jīng)過市場監(jiān)管部門取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理行政登記取得稅務(wù)師事務(wù)所行政登記證書,方可入會,在這次檢查中,未發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營行為。
3、“虛假報(bào)告”情況
通過與有關(guān)方面溝通了解,以及實(shí)地檢查中比對核實(shí),目前尚未發(fā)現(xiàn)事務(wù)所出具虛假報(bào)告情況。
4、“網(wǎng)絡(luò)黑嘴”情況
經(jīng)與有關(guān)方面溝通了解,同時(shí)在實(shí)地檢查中,尚未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)黑嘴。
五、整改要求
一是各稅務(wù)師事務(wù)所要對通報(bào)的情況進(jìn)行認(rèn)真對照檢查,對存在的問題進(jìn)行整改。
二是各稅務(wù)師事務(wù)所要按照中稅協(xié)和省稅協(xié)自律檢查的要求進(jìn)行回頭看,有問題的要徹底整改。在此基礎(chǔ)上要建全制度、完善措施、強(qiáng)化自律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。特別要加強(qiáng)自控機(jī)制建設(shè),做到自我監(jiān)督,自我控制,自我預(yù)警,切實(shí)提高自律管理水平。
三是各稅務(wù)師事務(wù)所要將整改和建章立制情況,年底前反饋省稅協(xié),省稅協(xié)將視情況在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行抽查。
河北省注冊稅務(wù)師協(xié)會
2023年11月30日