2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。一年來,河北省注冊稅務師協(xié)會(以下簡稱“省稅協(xié)”)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,團結和帶領廣大從業(yè)人員,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,形成了以推動稅務師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標,以深化行業(yè)黨建為引領,以抓好行業(yè)自律為保障,以夯實人才隊伍為根基,以加強行業(yè)宣傳、擴大社會影響為著力點,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為行業(yè)發(fā)展賦能增效。各項工作取得了來之不易的新成績。
2023年主要工作
一、堅持黨建強引領
(一)主題教育入心見行。緊緊圍繞主題教育這一頭等大事,迅速建機制,周密定方案,積極抓推動,夯實了捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的思想根基。一是堅持抓學習提站位。黨委班子帶頭,支部書記帶動,細化學習安排,落實學習制度,“線上+線下”實現(xiàn)方式多元化,“集中+自主”促進學習常態(tài)化,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、統(tǒng)一認識、凝心聚力。二是堅持抓調(diào)研摸實情。踐行“四下基層”,大興調(diào)查研究,黨委班子帶頭強化深度準度頻度,走訪重點事務所30家,聯(lián)系黨員骨干50余人。三是舉辦“加強溝通 爭取支持 推動發(fā)展”三方座談,進一步把握了需求、了解了情況、回應了關切。
(二)黨建基礎夯實有力。堅持固本培元、強基提效,不斷提升行業(yè)黨建規(guī)范化標準化水平。一是通過建機制強化黨的領導。全省342家事務所實行“黨建入章”,引導把黨建工作納入“事務所章程”“合伙人協(xié)議”,使黨的組織更好融入事務所管理架構中,使黨的領導更好體現(xiàn)在事務所經(jīng)營決策中。二是通過抓規(guī)范建強黨的組織。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等制度,嚴肅政治生活,打造堅強堡壘,大力整頓軟弱渙散黨支部,支部政治功能和組織功能有效強化。三是通過重引導帶好黨的隊伍。堅持“把骨干發(fā)展為黨員,把黨員培養(yǎng)成骨干”,發(fā)展黨員4人,并推動成立志愿隊、先鋒崗,組織大家戴黨徽、亮身份,充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
(三)黨建品牌提質(zhì)增效。全行業(yè)黨支部書記謀準抓實、打造亮點,體現(xiàn)了很強的政治能力和政治素養(yǎng)。一是堅持樹標桿典型帶動。舉辦黨支部書記、黨務工作者示范培訓班,組織到先進事務所觀摩學習,打造省級“黨建示范點”1個,創(chuàng)建市級“黨建示范點”3個,獲評“四星級黨組織”2個、基層先進黨組織5個,進一步強化典型引路。二是堅持聚合力持續(xù)促動。主動走訪各級統(tǒng)戰(zhàn)部門,探索建立“新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐基地”。三是堅持拓寬載體營造氛圍。突出宣傳重點,創(chuàng)新宣傳形式,融入省委組織部、省委兩新工委“黨旗領航·河北兩新黨建工作亮點圖冊”,拓寬宣傳渠道,提升行業(yè)形象。
(四)黨建業(yè)務相融互促。省稅協(xié)行業(yè)黨委堅持新時代黨的建設總要求,把黨建工作融入事務所業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié),形成黨建和業(yè)務相融互促的發(fā)展格局。一是召開黨支部書記座談會。以“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”為主題,展開了深入研討。二是深入到事務所調(diào)研指導黨建與業(yè)務融合發(fā)展的有關情況。三是參加助企服務。按照省委組織部、省委兩新工委有關要求,選派172名黨員稅務師加入到“三師”助企服務團,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支持,助推黨建與業(yè)務融合發(fā)展。
二、強化服務助發(fā)展
(一)調(diào)查研究摸實情。省稅協(xié)將實地調(diào)查研究貫穿于全年工作始終,先后到唐山、秦皇島、廊坊等地調(diào)研,深入到河瑞河北、京洲聯(lián)信河北、中稅網(wǎng)縱橫、河北中稅網(wǎng)瑞通、河北陽光金遠等多家事務所走訪、座談,對事務所經(jīng)營狀況、行業(yè)發(fā)展、隊伍建設等方面進行溝通交流。在承德召開三方溝通機制座談會,在唐山召開“行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”座談會,詳細了解掌握稅務師行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,解決行業(yè)發(fā)展的關鍵問題,推進重點工作落實,促進我省稅務師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)求真務實謀發(fā)展。在業(yè)務建設方面,積極采取“請進來”和“走出去”相結合的工作方式,拓寬業(yè)務視野、創(chuàng)新工作思路。一是通過“請進來”提升實力。邀請首都師范大學博士生導師石國亮、燕山大學教授王新華、大華(北京)稅務師事務所董事長吳麗光對行業(yè)黨建工作、事務所發(fā)展和管理等方面進行了授課。二是通過“走出去”開闊視野。組織部分稅務師事務所到北京、深圳、廣州、武漢等地參觀學習,深入大華(北京)、中稅網(wǎng)稅務師事務所集團總部、中匯(浙江)稅務師事務所、天健(浙江)稅務師事務所等參觀學習,了解外省事務所的先進理念、經(jīng)驗做法、業(yè)務拓展等方面內(nèi)容,推進我省稅務師事務所發(fā)展再上新臺階。三是開啟共建新格局。簽署京津冀三省市協(xié)會合作框架協(xié)議。帶領全行業(yè)面對新形勢,研究新問題,創(chuàng)新服務理念、提高服務水平,推動行業(yè)發(fā)展不斷邁出新步伐,為京津冀協(xié)同發(fā)展作出應有的貢獻。四是行業(yè)實現(xiàn)新突破。我省首家稅務師事務所(深圳鈞正)在國際稅務師大廈注冊成立,樂幫財稅服務集團在北京成立,為稅務師行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展帶了好頭、樹立了榜樣。
(三)履職盡責顯擔當。一是明確了涉稅服務機構和協(xié)會的法律地位。省稅協(xié)在省政府印發(fā)的《河北省稅收征管保障辦法》形成過程中,結合稅務師事務所業(yè)務工作和行業(yè)發(fā)展實際,提出了對依法依規(guī)規(guī)范開展涉稅業(yè)務以及加強行業(yè)管理等方面的意見建議,取得了省稅務局的大力支持,在保障辦法中明確了涉稅服務機構和協(xié)會的地位和作用。二是充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的履職作用。為響應會員單位訴求,擴大行業(yè)業(yè)務范圍,省稅協(xié)在調(diào)研的基礎上,積極籌備了兩項建議(議案),一項是把稅務師事務所納入破產(chǎn)管理人名冊的建議,二項是把稅務師事務所納入司法鑒定機構的建議。兩項建議(議案)均交由省人大代表、政協(xié)委員在“省兩會”上提出,一旦獲得落實,將助力稅務師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、嚴格自律正行風
(一)深入開展警示教育。為深入貫徹落實中辦、國辦關于《進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》以及省稅務局黨委關于加強稅務師行業(yè)自律監(jiān)管的工作要求,省行業(yè)黨委與協(xié)會共同召開了稅務師行業(yè)警示教育大會,通報了涉稅專業(yè)服務機構和個人違法違規(guī)典型案例,進一步明確了加強行業(yè)自律監(jiān)管的有關要求,引導全行業(yè)依法誠信執(zhí)業(yè),維護行業(yè)良好執(zhí)業(yè)環(huán)境。同時,通過“行風建設欄目”“行風舉報信箱”,接受社會監(jiān)督,提升稅務師事務所業(yè)務規(guī)范化和內(nèi)控有效性。
(二)加強行業(yè)自律管理。省稅協(xié)認真貫徹落實國家稅務總局和中稅協(xié)的工作要求,將加強行業(yè)自律管理作為貫穿2023年全年的重點工作,并作出周密部署。通過開展行業(yè)日常自律檢查+專項自律檢查相結合的方式,做到了不留空白,全面覆蓋。一方面,全省283家事務所都按中稅協(xié)相關文件要求完成了專項整治工作的自查自糾;另一方面,省稅協(xié)圍繞年度自律檢查和四類違法違規(guī)專項整治工作,對全省70余家稅務師事務所開展了實地檢查,并將檢查情況在全省稅務師行業(yè)進行了通報,以嚴明紀律保障稅務師行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(三)做好等級所認定工作。省稅協(xié)采取多措并舉的方式鼓勵事務所做優(yōu)、做大、做強,通過強化內(nèi)部管理、創(chuàng)新服務形式、提高服務質(zhì)量,從而進一步提升事務所綜合實力。2023年等級事務所申請認定的數(shù)量明顯增加、等級明顯躍升,全行業(yè)通過不懈努力在規(guī)范化的道路上邁出了堅實的步伐,為進一步發(fā)展開闊了道路。截至2023年底,全省等級所共有74家,比上年增加11家,增長17.5%,其中5A級所5家,4A級所2家,3A級所17家,2A級所7家,A級所43家。另外,2023年12月有2家稅務師事務所申請4A級授牌分支機構,中稅協(xié)指派核查組進行了實地檢查。
四、深化培訓育人才
(一)認真做好稅務師職業(yè)資格考試工作。為全力做好稅務師職業(yè)資格考試相關工作,省稅協(xié)成立考試工作專項領導小組和工作專班,按照中稅協(xié)“五保”要求,提前謀劃,精心組織,以確??荚嚬ぷ黜樌M行。一是加強與中稅協(xié)考試工作部等相關部門溝通,加大與各地稅務機關、考務公司、各考點承辦院校溝通力度。二是召開稅務師職業(yè)資格考試報名宣傳工作會議,有序開展報名宣傳、咨詢答疑、考試聯(lián)檢、巡考等工作。通過努力,圓滿完成了2022和2023兩個年度的全國稅務師職業(yè)資格考試工作。經(jīng)統(tǒng)計,2022年度稅務師職業(yè)資格考試報名人數(shù)為30915人,報考科次為79220科,全科通過人數(shù)為1958人;2023年度稅務師職業(yè)資格考試報名人數(shù)為30748人,報考科次為73500科,全科通過人數(shù)為1101人,報名數(shù)據(jù)在連續(xù)幾年高速增長的基礎上保持了同全國平均數(shù)持平,為稅務師行業(yè)發(fā)展奠定了堅實的專業(yè)人才基礎。
(二)抓好行業(yè)人才隊伍建設。省稅協(xié)非常重視稅務師行業(yè)業(yè)務素質(zhì),通過培訓、研討、知識競賽等不斷提高從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)水平。一是舉辦了8期線上系列業(yè)務培訓,全省300多家稅務師事務所上萬人次參加,達到了良好的培訓效果。具體為:3月份,邀請省稅務局相關處室同志對稅收政策進行解讀,邀請行業(yè)內(nèi)業(yè)務骨干對業(yè)務實操進行講解。8月份,為事務所所長舉辦了“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想”、“在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢不確定下,稅務師事務所如何應對發(fā)展和管理”的高端培訓。11月份,以業(yè)務理論基礎知識為主,結合稅務師職業(yè)資格考試有關內(nèi)容舉辦了培訓。同時,充分利用省稅協(xié)官網(wǎng)“業(yè)務大課堂”欄目,精準劃分“系統(tǒng)理論課”、“政策解讀課”、“實務操作課”等課程類別,為從業(yè)人員提供隨時隨地線上學習。二是舉辦了稅收政策業(yè)務研討會。9月份,為解決事務所在執(zhí)業(yè)過程中遇到的疑點難點問題,省稅協(xié)邀請省稅務局相關業(yè)務處室負責人和業(yè)務骨干,行業(yè)內(nèi)專家學者,事務所所長和業(yè)務代表,圍繞涉稅服務涉及到的9個稅種 73個案例和疑難問題,進行了廣泛、深入地溝通交流。會后,把涉稅服務政策匯編成冊,供會員單位在業(yè)務開展中學習參考。三是中翰成員單位舉行了業(yè)務知識競賽。省稅協(xié)組織了部分事務所進行了線上觀摩,取得了很好的成效。
(三)加強高層次人才培養(yǎng)工作。積極參加中稅協(xié)組織的高端人才培養(yǎng)班,全省累計有84人錄取為稅務師行業(yè)高端人才;積極組織參加北京稅協(xié)在北大主辦的稅務師事務所所長高級研修班;推薦7名優(yōu)秀人才入選省級財會監(jiān)督專家人才庫,有力地推動了行業(yè)專業(yè)化能力建設。
(四)打造國際化人才專業(yè)隊伍。積極組織稅務師事務所參加專題講座,了解國際行業(yè)發(fā)展方向、掌握國際行業(yè)前沿動態(tài)。組織我省部分事務所參加了中稅協(xié)舉辦的香港稅務學會交流座談會、亞洲—大洋洲(日本)稅務師協(xié)會會議、“海峽兩岸暨港澳涉稅服務”論壇等多場會議及培訓,對促進行業(yè)國際稅收業(yè)務發(fā)展和培育國際化人才奠定了基礎。同時,在國際化建設方面積累了一定資源、拓寬了發(fā)展視野。
五、擴大宣傳樹形象
(一)積極推進信息化建設。為更好、更充分展示稅務師行業(yè)的風采,切實解決會員關心、關注的問題,省稅協(xié)官網(wǎng)新增亮點欄目:“業(yè)務大課堂”、“服務大平臺”、“人才大市場”、“業(yè)務問答”等。截至2023年底,網(wǎng)站已上傳各類文章200余篇,培訓課件20余個,微信公眾號累計發(fā)布信息149篇,共計10.6萬字,年度閱讀量6.6萬次,1.8萬人次瀏覽,受到行業(yè)內(nèi)及社會各界的廣泛好評。
(二)加大行業(yè)宣傳力度。充分發(fā)揮和借助中稅協(xié)宣傳平臺及省稅協(xié)網(wǎng)站、微信公眾號、QQ等各類媒體的作用,宣傳稅務師行業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展和服務經(jīng)濟社會中的積極作用。向中稅協(xié)報送事務所典型材料、行業(yè)動態(tài)簡訊等近百篇原創(chuàng)稿件,有效擴大了行業(yè)的影響。同時,發(fā)揮了稅務師行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢,常態(tài)化開展上百場稅法宣講公益活動,為保障國家稅收利益、維護納稅人繳費人合法權益,提高稅法遵從做出了積極貢獻,塑造了良好的社會形象。
六、強化管理提質(zhì)效
(一)嚴格財務收支管理。嚴肅財經(jīng)紀律,自覺接受監(jiān)督,秉承“取之于會員、用之于會員”的原則,依規(guī)收取會費,按照中稅協(xié)相關文件,切實降低會費標準,減輕會員負擔。嚴格執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,控制會費支出,把有限的資金投入到事關行業(yè)發(fā)展的重點工作,鼓勵創(chuàng)新、支持發(fā)展。聘請獨立審計機構對協(xié)會財務報表進行審計,均出具了無保留意見的審計報告。
(二)加強協(xié)會秘書處建設。加強學習培訓,提升綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平,圍繞服務會員,進一步完善工作機制,規(guī)范內(nèi)部管理流程,細化崗位職責,加強協(xié)調(diào)配合,不斷提高秘書處的執(zhí)行能力和規(guī)范化服務水平。
回顧一年的工作,行業(yè)發(fā)展取得了一些成績,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,與先進地區(qū)的發(fā)展相比,還存在著明顯差距,行業(yè)市場競爭力有待加強,業(yè)務創(chuàng)新能力有待提高,行業(yè)信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨挑戰(zhàn)等等。對此,省稅協(xié)將勇于面對、采取有效措施加以改進,努力把各項工作做得更好。
2024年工作計劃
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。行業(yè)發(fā)展站在了新的起點上,我們要堅持黨建引領,圍繞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,立足新時代、搶抓新機遇,推動各項工作圓滿完成、提質(zhì)增效,為行業(yè)助力稅收現(xiàn)代化做出更大貢獻。
一、加強黨建引領,提升發(fā)展領導力
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固深化主題教育成果。積極探索發(fā)揮好行業(yè)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的方式方法,持續(xù)健全完善黨組織參與決策管理工作機制,圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,形成黨建與業(yè)務深度融合、共同發(fā)展的良好格局。
二、堅持自律管理,贏得市場競爭力
(一)引導事務所規(guī)范執(zhí)業(yè)。通過加強理論學習、舉辦專題培訓班、開展行業(yè)警示教育等工作措施,促進行業(yè)誠信道德建設,教育引導從業(yè)人員增強行業(yè)誠信服務意識,打造忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|(zhì)稅務師專業(yè)隊伍,促進事務所誠信經(jīng)營、規(guī)范執(zhí)業(yè)。
(二)加強事務所自律監(jiān)督。推進行業(yè)自律檢查工作制度化、常態(tài)化。持續(xù)強化行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督作用,進一步凈化稅務師行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(三)健全事務所內(nèi)部管理機制。加強稅務師事務所深化內(nèi)部治理,建立健全內(nèi)部管理制度,不斷完善運行機制,優(yōu)化內(nèi)部結構,提高稅務師事務所服務水平,提升稅務師行業(yè)誠信、規(guī)范、專業(yè)的行業(yè)形象。
三、加強人才培養(yǎng),凝聚執(zhí)業(yè)戰(zhàn)斗力
(一)擴大執(zhí)業(yè)隊伍。積極動員更多的大學生和社會人士考取職業(yè)資格并加入到行業(yè)中,為行業(yè)發(fā)展儲備優(yōu)秀人才。
(二)深化產(chǎn)教融合。研究探索與高校在人才培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)教融合等方面的合作,進一步拓寬合作廣度和深度,形成常態(tài)化人才培養(yǎng)模式。
(三)落實常規(guī)培訓。針對高端人才、業(yè)務骨干、后備人才等不同群體、不同需求,建立梯次化人才培養(yǎng)體系,推動線上線下同步培訓。
四、加大宣傳力度,提升行業(yè)影響力
(一)借助全國稅收宣傳月活動開展集中宣傳。京津冀三地結合雄安新區(qū)地域特色,聯(lián)合雄安新區(qū)稅務部門,組織稅務師事務所,共同搭建稅收宣傳平臺,用好各種媒體,通過形式多樣的宣傳活動和宣傳作品,助力雄安新區(qū)建設。
(二)開展好常態(tài)化的宣傳活動。舉辦各種形式的政策宣講、公益培訓、知識競賽等活動,在宣傳政策的同時,擴大行業(yè)的影響力和社會認可度。
(三)做好行業(yè)文化建設。要充分利用省稅協(xié)官網(wǎng)“師”與遠方欄目,為行業(yè)內(nèi)所有的從業(yè)者及其關心關注行業(yè)發(fā)展的各界人士提供一個抒發(fā)和表達的平臺。
五、加強會員服務,提高行業(yè)凝聚力
(一)當好會員引路人。堅持為會員高度負責的精神,引領會員適應國家政策改革,及時做好答疑解惑,統(tǒng)一思想,堅定信心,集聚行業(yè)正能量。
(二)當好會員知心人。深入調(diào)查研究,分類召開座談會,走訪事務所,掌握訴求和實際困難,加強溝通協(xié)調(diào),為事務所的健康發(fā)展營造良好環(huán)境。
(三)當好會員娘家人。以服務會員為已任,端正服務態(tài)度,優(yōu)化服務流程,提高工作效率,努力為會員提供辦事便利,以實際行動贏得會員的信任,為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能。